Из-за вооруженной агрессии со стороны Украины, начиная с 2014 года и по настоящее время у многих граждан Донецкой Народной Республики образовались задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

С целью защиты прав и законных интересов граждан Республики 15 октября 2018 года главой ДНР Денисом Пушилиным был подписан Указ № 29 «О реструктуризации задолженности за жилищно-коммунальные услуги».

Республиканский адвокат Анастасия Буторкина рассказала о нюансах реструктуризации задолженности за жилищно-коммунальные услуги.


Задолженность, которая образовалась с мая 2014-го по январь 2018 года и по которой не истек срок исковой давности, подлежит реструктуризации сроком на 12 — 60 месяцев. Сюда входят долги за услуги по содержанию домов, сооружений и придомовой территории, централизованному водоснабжению, водоотведению, отоплению и горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, вывозу бытовых отходов.
Срок выплаты задолженности за жилищно-коммунальные услуги напрямую зависит от суммы. Чем выше сумма задолженности, тем больший срок положен для ее погашения, но не менее 12 месяцев.

Указ в первую очередь рассчитан на добросовестных плательщиков, которые в силу различных жизненных обстоятельств попали в трудные финансовые условия. Необходимо обратить особое внимание, что граждане, которые реструктуризировали имеющиеся задолженности в установленном порядке, не могут быть подвергнуты через суд принудительному взысканию накопившихся долгов. Но при условии надлежащего исполнения заключенных договоров о реструктуризации.

Если имеется задолженность, которая не реструктуризирована и не погашается должником, предприятие – поставщик коммунальных услуг может обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. В дальнейшем, если судебный приказ не отменен судом, он вступит в законную силу, и тогда будет открыто исполнительное производство по принудительному взысканию задолженности. Государственный исполнитель в процессе осуществления производства имеет право:

1) обратить взыскание на денежные средства и имущество должника;
2) обратить взыскание на заработную плату (заработок), доходы, пенсию, стипендию должника;
3) предпринять иные меры, предусмотренные действующим законодательством.

Чтобы избежать негативных последствий, должнику необходимо погасить имеющуюся задолженность. В случае же оформления реструктуризации, предприятия, которые являются поставщиками услуг, получат причитающиеся им денежные средства, а гражданам будет предоставлен достаточный промежуток времени, чтобы расплатиться по имеющимся задолженностям. Реализация указа будет способствовать улучшению финансового положения предприятий – поставщиков жилищно-коммунальных услуг.

Но не стоит забывать, что в целях обеспечения государственной поддержки граждан, чье жилье пострадало в результате боевых действий, принято Постановление № 7–15 от 15 июня 2017 года «Об утверждении временного порядка приостановления начисления платы за жилищно-коммунальные услуги в жилых домах или квартирах, поврежденных в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, в которых не выполнены ремонтно-восстановительные работы».

Вышеуказанный документ регулирует процедуру государственной поддержки граждан, чье жилье пострадало в результате боевых действий, и освобождает пострадавших от оплаты неполученных коммунальных услуг.

Также в Донецкой Народной Республике возможен перерасчет оплаты коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителя при наличии документального подтверждения. Перерасчет осуществляется на все виды услуг, кроме отопления и содержания жилья.

Чтобы начать реструктуризацию задолженности, необходимо заключить соответствующие договоры с предприятиями, которые являются поставщиками коммунальных услуг. Если говорить о самой процедуре, то, например, реструктуризация задолженности за потребленную электроэнергию происходит следующим образом.

Должнику необходимо прийти в районное отделение сбыта электроэнергии по месту жительства и написать заявление о заключении графика на погашение задолженности. Срок договора зависит от суммы долга и от уровня дохода на дату реструктуризации. При заключении договора на срок не более 12 месяцев потребителю услуг необходимо заплатить 10% от суммы имеющейся задолженности (первоначальный взнос). Но существуют и льготные категории граждан, такие как одинокие пенсионеры, инвалиды, которые не платят взнос.

Для заключения графика реструктуризации необходимо предоставить следующие документы:

– паспорт;
– справку о составе семьи;
– правоустанавливающий документ на объект недвижимости (квартиру или дом);
– справки о доходах всех совершеннолетних членов семьи.

Кстати, реструктуризация касается не только физических лиц (граждан), но и юридических лиц (предприятий).

Предприятия могут обратиться в абонентскую службу, им будет предоставлена возможность погашения задолженности в зависимости от финансового положения организации на момент заключения договора.